因新冠肺炎疫情影響而延期的2020年全國兩會拉開大幕。兩會是我國政治生活中的一件大事，對于湖北人民、武漢人民來說，今年的兩會顯得尤為特別。

4月29日，習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議上指出：“經(jīng)過艱苦卓絕的努力，湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果�！碑�(dāng)天，新華社發(fā)布權(quán)威消息，全國政協(xié)十三屆三次會議、十三屆全國人大三次會議分別于5月21日和5月22日召開。

兩會的召開，釋放出中國抗疫工作取得決定性成效的信號，也傳遞出中國疫情防控形勢持續(xù)向好、經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)的信心。而中國能否真正“滿血復(fù)活”，很大程度上取決于受疫情影響較大的湖北、武漢能否做好常態(tài)化防控，防止疫情反彈。這其中，進一步擴大核酸檢測范圍，加強無癥狀感染者管理，是關(guān)鍵性的一個環(huán)節(jié)。

5月20日上午，在鄂全國人大代表抵京

一、進一步擴大核酸檢測范圍，才能全面篩查無癥狀感染者

近期，“無癥狀感染者”這一由來已久的話題再次攪動了武漢人的神經(jīng)。

5月10日，武漢市衛(wèi)健委通報全市新增新冠肺炎確診病例5例。值得注意的是，這5例病例全部是由無癥狀感染者轉(zhuǎn)為確診，且均來自前一日報告1例確診患者的同一個小區(qū)。

而在前一日的通報中，我們看到：“5月7日發(fā)現(xiàn)高某某陽性檢測結(jié)果后，當(dāng)日即邀請國家、省疾控專家組織專業(yè)流調(diào)力量，進行流行病學(xué)調(diào)查，對小區(qū)居民進行核酸檢測排查，篩查發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者5名�！�

5月18日，武漢再報告1例確診病例，同樣是由無癥狀感染者上報并隔離后被確診。

就在武漢通報新增5例確診患者的第二天，武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部下發(fā)《關(guān)于開展全市新冠病毒核酸篩查的緊急通知》，提出將在全市范圍開展新冠病毒核酸檢測“十天大會戰(zhàn)”，以各區(qū)為主體，排查范圍包括轄區(qū)常住居民和流動人口。

5月14日，武漢召開“全市加強核酸檢測加快篩查無癥狀感染者”工作部署會，明確表示，接下來一段時間，武漢將對全市市民有序開展核酸檢測，進一步摸清無癥狀感染者底數(shù)，進而有效管控，讓全國人民放心，讓武漢人民安心。

會議表示，最近，武漢每天仍檢出幾例到十幾例無癥狀感染者，盡管這些無癥狀感染者全都被隔離治療，但仍在社會上引起了擔(dān)憂。為給復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課營造安全健康的環(huán)境，決定在前期已完成300多萬人次核酸檢測工作的基礎(chǔ)上，擴大核酸檢測范圍，加大無癥狀感染者排查、收治力度。

5月18日下午，在湖北省新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上，中國疾病預(yù)防控制中心副主任、國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制聯(lián)絡(luò)組專家馮子健介紹，截至5月17日24時，湖北省累計開展核酸檢測6393436人次。

從4月8日至5月17日，湖北全省核酸檢測量為4299000人次，檢出無癥狀感染者733人，無癥狀感染者檢出率為1.7/萬；武漢市核酸檢測量為2642499人次，檢出無癥狀感染者707人，無癥狀感染者檢出率為2.7/萬。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，盡管湖北省重點人群核酸篩查范圍不斷擴大，篩查量不斷加大，但無癥狀感染者的檢出數(shù)量和檢出率卻持續(xù)降低，疫情防控效果呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。

馮子健表示，湖北當(dāng)前的無癥狀感染者多為隱性感染者，傳染性較低。隨著核酸檢測“分母”的增大，無癥狀感染者這一“分子”在縮小，說明人群中病毒的殘存感染和傳播越來越弱。

武漢市洪山區(qū)和平街歐洲花園社區(qū)居民接受新冠病毒核酸取樣

二、全員開展核酸檢測，還需因地制宜確定檢測范圍

盡管從數(shù)據(jù)上看，擴大核酸檢測起到了很好的效果，但有人卻對湖北尤其是武漢開展全員核酸檢測的必要性和準確度提出了質(zhì)疑。

根據(jù)湖北省相關(guān)部門測算，武漢全員完成核酸檢測所需費用超過10億元。若按180元/次的檢測服務(wù)最高限價計算，檢測服務(wù)總花費不少于18.09億。而如果在全國范圍推廣，費用將約達2800億。

同時，10天完成1100萬人口的核酸檢測，意味著每天超過百萬人次的檢測數(shù)量。在4月19日新聞發(fā)布會上，武漢市副市長李強曾表示，武漢市有53家核酸檢測機構(gòu)，211個核酸檢測點，日均檢測能力4.6萬人次。這離日均百萬人次的檢測目標差了不止一點半點。

除了檢測成本、檢測能力，受檢者的組織以及采樣點人員聚集的風(fēng)險等都需要考慮。同時，眾多的采集樣本容易產(chǎn)生交叉，導(dǎo)致檢測結(jié)果假陰性、假陽性。

針對種種質(zhì)疑，武漢市衛(wèi)健委于5月16日發(fā)布《武漢市集中核酸檢測十問十答》，明確檢測對象主要是全市未進行過新冠病毒核酸檢測的常住居民和暫住居民，前期已經(jīng)做過核酸檢測的居民，原則上不需要再做。檢測所需經(jīng)費，原則上由市、區(qū)財政按1:1比例分擔(dān)。為了避免采樣時發(fā)生交叉感染，采樣點設(shè)置在小區(qū)空曠位置，分小區(qū)、分樓棟、分時間段依次有序進行。

武漢市疾控部門工作人員介紹，全員大規(guī)模檢測主要由第三方檢測公司來完成，每個區(qū)的醫(yī)院和疾控部門會抽調(diào)人手來取樣�？紤]到第三方檢測機構(gòu)的檢測能力也有限，全市采取分區(qū)錯峰檢測，有的區(qū)是5月12日開始，有的區(qū)是5月17日開始，完成檢測的時間是從開始之日起的10天內(nèi)。

馮子健認為，武漢市采取全員核酸檢測的措施是積極的行動，對社會動員力度非常大。擴大檢測一定會發(fā)現(xiàn)更多無癥狀感染者。不過他認為，在全國推廣核酸檢測并無必要。

在5月15日下午的國新辦新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)健委副主任曾益新表示，武漢市最近開始對全市居民進行核酸檢測，擴大檢測范圍，擴大核酸檢測的范圍，既有利于精準防控保護群眾健康，又有助于人員的合理流動，推動社會經(jīng)濟和生活秩序的全面恢復(fù)，全國各地都可以因地制宜結(jié)合本地需要，動態(tài)調(diào)整檢測策略和人群范圍。

從湖北全省來看，各地也并沒有“一刀切”，而是結(jié)合本地實際確定加大核酸檢測的力度和范圍。湖北省衛(wèi)健委副主任柳東如介紹，武漢市在確保重點人群、重點區(qū)域全覆蓋的基礎(chǔ)上，結(jié)合防控工作實際有序開展更大范圍的核酸篩查，建立相關(guān)檔案，做好甄別、追蹤和管理工作。武漢市以外其他市州在繼續(xù)做好教職員工、醫(yī)務(wù)人員檢測的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際自行確定篩查范圍。孝感、黃岡、鄂州等市要對復(fù)學(xué)復(fù)課的學(xué)生等做好核酸檢測工作。

5月20日，武漢7.28萬名初三學(xué)生返校復(fù)課。圖為武漢六中上智中學(xué)初三學(xué)生進入教室前給手消毒

三、先讓湖北人自己放心，才能讓全國人民放心

進一步擴大檢測范圍，也有利于讓湖北人民放心地出來消費、企業(yè)放心地復(fù)工，助力湖北和武漢的經(jīng)濟盡快復(fù)蘇。

早在4月初，復(fù)星國際董事長郭廣昌便提議，武漢可通過全面檢測的方式，減少疫情二次暴發(fā)的可能性，助力社會盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。

“如果不檢測，大家心里有恐懼，很多企業(yè)沒辦法復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)業(yè)更是沒人光顧，光一天的損失就達到60億元。而隨著核酸檢測進一步規(guī)�；�、規(guī)范化，成本其實會更低�！惫鶑V昌認為。

雖然檢測成本不低，但帶來的經(jīng)濟收益和社會效益都遠大于付出。武漢大學(xué)新民營經(jīng)濟研究中心主任羅知認為，由于對無癥狀感染者的恐懼心理，現(xiàn)在武漢的企業(yè)到外地開展業(yè)務(wù)，或者外地企業(yè)來武漢開展業(yè)務(wù)，都非常難。

要想讓外地人放心地來，首先得讓本地人放心出門。雖然已復(fù)工復(fù)產(chǎn)一月有余，但武漢商業(yè)仍非常蕭條。其中一個重要原因是大家對在外消費的安全性還有所顧慮。全員檢測至少減輕大家的顧慮，讓大家敢于上街，敢于消費，有利于商業(yè)的復(fù)蘇。

此外，武漢是一座大學(xué)城，不做核酸檢測，百萬大學(xué)生尤其是外地學(xué)生都不敢返校。大學(xué)生群體是武漢重要的活力來源，早日讓大學(xué)生返校、早日開學(xué)，可以增強城市活力。

對內(nèi)擴大核酸檢測范圍，也有利于湖北人在省外的活動。盡管湖北和武漢早已解封許久，除了偶發(fā)的零星病例，疫情防控形勢趨于平穩(wěn)，但湖北人外出務(wù)工及跨省流動仍面臨著不少困難，對于湖北籍員工的就業(yè)歧視仍然存在。

湖北是勞務(wù)輸出大省，常年出省務(wù)工人員約600萬。擴大核酸檢測范圍、加大檢測篩查力度，尤其是在武漢實行全員檢測，也是為了進一步減輕外地人的顧慮，讓湖北人不再受到“區(qū)別對待”，真正讓全國人民放心。

武漢市武昌區(qū)漢街萬達廣場的一家超市內(nèi)，消費者在選購商品