城鄉(xiāng)教育如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡、一體化發(fā)展？湖北省當(dāng)陽(yáng)市以“教聯(lián)體”作答，以強(qiáng)帶弱，以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)教聯(lián)體內(nèi)各校共享資源、攜手發(fā)展。

　　“我們先創(chuàng)設(shè)場(chǎng)景，講述古代牧羊人數(shù)羊的故事，引導(dǎo)學(xué)生思考數(shù)字的來歷。再鼓勵(lì)學(xué)生動(dòng)手試一試，體會(huì)用數(shù)字計(jì)數(shù)的抽象過程?！痹诋?dāng)陽(yáng)市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教聯(lián)體長(zhǎng)坂校區(qū)“磨課”現(xiàn)場(chǎng)，主備課教師歐瓊芳站在講臺(tái)前，熱情分享自己的教案設(shè)計(jì)。

　　講臺(tái)下，4名教師認(rèn)真觀摩，時(shí)不時(shí)低頭做筆記。講臺(tái)一旁的電子屏幕里，來自當(dāng)陽(yáng)市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教聯(lián)體環(huán)南校區(qū)、航空校區(qū)，以及遠(yuǎn)在農(nóng)村的窯灣小學(xué)、半月小學(xué)、龍臺(tái)小學(xué)的數(shù)學(xué)教師們正同步觀看，并通過教學(xué)一體機(jī)實(shí)時(shí)互動(dòng)。

　　這正是當(dāng)陽(yáng)市推進(jìn)教聯(lián)體建設(shè)的一個(gè)縮影。目前，當(dāng)陽(yáng)市已實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段教聯(lián)體全覆蓋，40所中小學(xué)共組成了9個(gè)教聯(lián)體，優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、新建學(xué)校攜手成長(zhǎng)，探索破解“城鎮(zhèn)擠、農(nóng)村弱”“擇校熱”等難題。

　　“在頂層設(shè)計(jì)方面，我們摸索出了一校制直管、大校制統(tǒng)管、學(xué)監(jiān)制聯(lián)管的教聯(lián)體建設(shè)模式。”當(dāng)陽(yáng)市教育局黨組成員、副局長(zhǎng)金新宇介紹，城區(qū)中小學(xué)以強(qiáng)弱搭配、就近組合納入教聯(lián)體“一校制”集團(tuán)化辦學(xué)管理，各農(nóng)村中小學(xué)以城鄉(xiāng)搭配、大小組合納入教聯(lián)體“大校制”捆綁發(fā)展，10個(gè)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立片區(qū)學(xué)監(jiān)實(shí)現(xiàn)“學(xué)監(jiān)制”共治。

　　優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，師資流動(dòng)是基礎(chǔ)。一方面，當(dāng)陽(yáng)市深入實(shí)施教師“縣管校聘”改革，推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗，強(qiáng)化教師聘用管理。另一方面，公開遴選教聯(lián)體學(xué)校校長(zhǎng)，負(fù)責(zé)教聯(lián)體具體業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)教聯(lián)體內(nèi)教師打破“校園圍墻”，進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。

　　“輪崗交流并不是走過場(chǎng)，而是要直接到成員校去任教?！碑?dāng)陽(yáng)市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教聯(lián)體黨總支書記田春雷說，“我現(xiàn)在既在長(zhǎng)坂校區(qū)辦公，也在環(huán)南校區(qū)任道德與法治老師。”近3年，當(dāng)陽(yáng)市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教聯(lián)體各學(xué)校之間，教師交流達(dá)到50余人次，占學(xué)校教師總數(shù)的30%以上。

　　教聯(lián)體要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，考核評(píng)價(jià)是關(guān)鍵。當(dāng)陽(yáng)市打破以往對(duì)單個(gè)學(xué)校的考核辦法，轉(zhuǎn)而對(duì)教聯(lián)體進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，各成員校師生績(jī)效考核、年度考核、學(xué)業(yè)水平監(jiān)測(cè)等聯(lián)評(píng)聯(lián)用。教聯(lián)體成員校的發(fā)展情況成為教聯(lián)體總負(fù)責(zé)人和核心校法人績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

　　對(duì)個(gè)人而言，教聯(lián)體的評(píng)價(jià)結(jié)果是職稱評(píng)聘優(yōu)選、績(jī)效分配優(yōu)酬、評(píng)先表模優(yōu)厚、選拔任用優(yōu)先的重要依據(jù)，“人人要交流”成為當(dāng)?shù)亟處煹墓沧R(shí)。當(dāng)陽(yáng)市玉陽(yáng)中學(xué)教聯(lián)體校長(zhǎng)席強(qiáng)說：“每學(xué)期我們都要召開教聯(lián)體教師大會(huì)，探討教聯(lián)體建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)、問題和需求，大家合力補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、促成長(zhǎng)。”

　　智慧教室，同步課堂，專遞課堂，線上研訓(xùn)……當(dāng)陽(yáng)市充分發(fā)揮信息技術(shù)在優(yōu)質(zhì)資源共建共享中的積極作用，為教聯(lián)體各學(xué)校插上數(shù)字化的翅膀，實(shí)現(xiàn)教師跨校區(qū)線上研討、城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)生共上一堂課，推動(dòng)教學(xué)資源在“云端”共建共享。

　　金新宇表示，教聯(lián)體建設(shè)的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)治理共融共生、隊(duì)伍共謀共優(yōu)、資源共建共享、質(zhì)量共測(cè)共評(píng)、安全共謀共治、成果共促共進(jìn)，最終推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年秋季學(xué)期開學(xué)，當(dāng)陽(yáng)市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教聯(lián)體內(nèi)的薄弱校和新校區(qū)回流學(xué)生達(dá)1175人，玉陽(yáng)中學(xué)教聯(lián)體內(nèi)的玉陽(yáng)中學(xué)熊家山校區(qū)辦學(xué)規(guī)模由21個(gè)班增長(zhǎng)到32個(gè)班……以教聯(lián)體為抓手，讓更多孩子在家門口上好學(xué)，是當(dāng)陽(yáng)市辦好人民滿意的教育的切入點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年12月17日 05 版）

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