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湖北十大舉措支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

2023年02月04日08:55 | 來源:人民網(wǎng)-湖北頻道
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人民網(wǎng)武漢2月4日電 (周恬)3日,湖北省藥監(jiān)局召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)《關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)“先行區(qū)”建設(shè)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)進(jìn)行解讀,并答記者問。

“為了打通當(dāng)前我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)卡點(diǎn),解決醫(yī)藥市場(chǎng)主體的困難問題,著力破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藥品監(jiān)管政策制度障礙,我們正式印發(fā)了《措施》。”湖北省藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“概括起來就是六個(gè)支持、兩個(gè)優(yōu)化、兩個(gè)實(shí)施。即支持藥械創(chuàng)新研發(fā)、支持中藥傳承創(chuàng)新、支持產(chǎn)業(yè)向鄂轉(zhuǎn)移、支持醫(yī)藥外貿(mào)發(fā)展、支持企業(yè)兼并重組、支持產(chǎn)學(xué)研醫(yī)對(duì)接,優(yōu)化許可檢查機(jī)制、優(yōu)化藥械檢驗(yàn)服務(wù),實(shí)施包容審慎監(jiān)管、實(shí)施容錯(cuò)免責(zé)減責(zé)。突出政策創(chuàng)新、系統(tǒng)全面、問題導(dǎo)向、監(jiān)管賦能等四大亮點(diǎn)?!?/p>

在政策創(chuàng)新上,支持創(chuàng)新藥盡快進(jìn)入臨床試驗(yàn),可采取告知承諾制核發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》;允許中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)采購湖北省中藥材產(chǎn)地加工(趁鮮切制)目錄中的品種,允許中藥生產(chǎn)企業(yè)在中藥材產(chǎn)地增加異地車間;支持境外藥品持有人代理機(jī)構(gòu)在湖北省自貿(mào)區(qū)落戶,可自行設(shè)立倉庫或委托藥品第三方物流企業(yè)儲(chǔ)存配送。

突出系統(tǒng)全面,10個(gè)方面36條措施形成了覆蓋藥品監(jiān)管領(lǐng)域“審評(píng)核查+檢驗(yàn)檢測(cè)+注冊(cè)審批+監(jiān)管執(zhí)法”的全方位全鏈條政策支撐體系,湖北省藥監(jiān)系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),營造更加全面系統(tǒng)、更加符合需求、更加具有吸引力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藥品監(jiān)管政策體系,打造更優(yōu)營商環(huán)境,更高水平促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

突出問題導(dǎo)向,充分聽取各方訴求和建議,針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)提出有針對(duì)性的支持舉措。例如對(duì)高端醫(yī)療器械注冊(cè),建立臨床試驗(yàn)方案制定、質(zhì)量管理體系核查等事前輔導(dǎo)機(jī)制,推進(jìn)審評(píng)重心向產(chǎn)品研發(fā)階段前移,幫助企業(yè)提高研發(fā)質(zhì)量和效率,避免走彎路;對(duì)外省藥品上市許可持有人將有關(guān)產(chǎn)品變更到湖北省的,可免于提交轉(zhuǎn)出方省級(jí)藥品監(jiān)管部門出具的同意受托意見,促進(jìn)藥品文號(hào)資源有序轉(zhuǎn)移;允許隸屬于同一集團(tuán)或同一法定代表人的關(guān)聯(lián)企業(yè)申報(bào)第二類醫(yī)療器械注冊(cè)時(shí),可采用原注冊(cè)資料申報(bào),技術(shù)審評(píng)從法定120個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日。

在監(jiān)管賦能方面,明確提出實(shí)施包容審慎監(jiān)管。依法審慎決定對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等涉嫌違法違規(guī)的企業(yè)采取行政強(qiáng)制措施。綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政告誡、行政約談、教育說理等手段,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。完善輕微違法行為不予處罰清單,對(duì)受疫情影響產(chǎn)生的輕微違法行為并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。

近年來,湖北醫(yī)藥企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、注冊(cè)報(bào)批、生產(chǎn)經(jīng)營等日趨活躍。據(jù)了解,2022年湖北省藥監(jiān)局共辦理行政相對(duì)人的藥品、醫(yī)療器械、化妝品注冊(cè)與備案事項(xiàng)達(dá)到8015件,較2021年增長(zhǎng)49.6%,創(chuàng)歷史新高;截至2022年底,全省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)達(dá)646家,產(chǎn)品注冊(cè)證是2811個(gè),較2019年底增長(zhǎng)率分別為63.5%、59.2%。

(責(zé)編:周雯、張雋)

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