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人民網(wǎng)
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做大“森林糧庫” 充實“森林錢庫”

王 瑜
2024年11月21日08:11 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
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  以改革完善制度機制,持續(xù)拓展綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,才能助力森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”實現(xiàn)更好聯(lián)動

   

  湖上云霧繚繞、水鳥游弋,林間果香四溢、靈芝成片……“全國林改策源地”福建武平捷文村,山上蒼翠蔥蘢,山下群眾日子紅紅火火,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙贏。從分山到戶、確權(quán)頒證到合作造林、聯(lián)戶經(jīng)營,從發(fā)展林下經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)到打造鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),當?shù)匾粤指拇侔l(fā)展,走上了“興林富民”的康莊大道。

  今年10月,習近平總書記在福建考察時指出:“深化集體林權(quán)制度改革,發(fā)展森林食品、林下經(jīng)濟,不斷挖掘培育‘森林糧庫、錢庫’。”在保護好的基礎(chǔ)上用好森林資源,做大“森林糧庫”、充實“森林錢庫”,有利于探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,助力鄉(xiāng)村全面振興。

  挖掘培育“森林糧庫”,需要樹立大食物觀,向森林要糧食。我國幅員遼闊,擁有34.64億畝森林資源,可提供高品質(zhì)的“森林碳水”“森林蛋白”和“森林脂肪”,是天然的大糧庫。云南孟連的牛油果、河北寬城的板栗、陜西洛川的蘋果、湖南邵陽的油茶……這些都是各地靠山吃山、發(fā)展森林食物結(jié)出的碩果。據(jù)統(tǒng)計,全國森林食物年產(chǎn)量超2億噸,成為我國繼糧食、蔬菜之后的第三大農(nóng)產(chǎn)品。打開思路,多渠道拓展食物來源,讓“森林糧庫”越做越大,就能更好構(gòu)建多元化食物供給體系,確保國家糧食安全,把中國飯碗端得更牢。

  充實“森林錢庫”,就要向森林要收入,充分釋放森林資源經(jīng)濟效益,不斷充實農(nóng)民錢包。近年來,四川著力提高林產(chǎn)品附加值,讓森林物質(zhì)產(chǎn)品更能“賣錢”;積極發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),讓森林文化資源更能“變錢”;增加農(nóng)民參與退耕還林等生態(tài)工程收入,讓森林保護修復更能“換錢”;提升森林在涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧等方面的生態(tài)服務價值,讓森林生態(tài)價值更能“藏錢”……一系列舉措,有效提升農(nóng)民收入,也為長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。林中有金、林中有銀,關(guān)鍵在于因地制宜做好經(jīng)營,創(chuàng)新方式方法,一步一個腳印將資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。

  無論是打造“糧庫”,還是充實“錢庫”,說到底必須向改革要動力。福建將樂探索林下空間經(jīng)營權(quán)改革,創(chuàng)新“樹上+樹下”立體種植經(jīng)營新模式,有效突破林下經(jīng)濟發(fā)展的制度瓶頸,盤活了林下空間資源,真正實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金”,讓廣大林農(nóng)獲得更多財產(chǎn)性收益。云南楚雄舉行林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證頒證授信儀式,現(xiàn)場頒發(fā)首批7本林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證,為經(jīng)營主體今后辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)交易、質(zhì)押貸款、項目申報、林業(yè)資產(chǎn)證明等事項提供了有效憑證。以改革完善制度機制,持續(xù)拓展綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,才能助力森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”實現(xiàn)更好聯(lián)動。

  改革永遠在路上。面向未來,進一步深化林權(quán)制度改革,不斷挖掘培育“森林糧庫、錢庫”,攻堅克難、久久為功,必將更好激發(fā)山區(qū)、林區(qū)發(fā)展新動能,走出一條生態(tài)美、百姓富的綠色發(fā)展之路。

  (作者單位:陜西延安干部學院)

  《 人民日報 》( 2024年11月21日 05 版)

(責編:周倩文、張沛)

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