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“消除絕對(duì)貧困是對(duì)人權(quán)最好的保障”
“中國(guó)動(dòng)員全社會(huì)力量,層層部署和落實(shí)扶貧政策,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),充分表明貧困可以消除,人權(quán)要通過(guò)行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)?!庇?guó)皇家社會(huì)科學(xué)院院士、北京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授羅伯特·沃克日前接受本報(bào)記者采訪,高度評(píng)價(jià)中國(guó)消除絕對(duì)貧困,提前10年完成聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo),“取得了其他任何一個(gè)國(guó)家都難以企及的減貧成就”。
沃克長(zhǎng)期致力于貧困問題研究,是歐洲近代貧困與社會(huì)保障相關(guān)理論的奠基人之一。過(guò)去4年來(lái),他多次赴貴州、云南、廣西、甘肅、陜西、山西等地調(diào)研,研究中國(guó)減貧和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),并向全世界推廣。為開展《“十四五”時(shí)期貴州建立健全城鎮(zhèn)貧困監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制研究》重大課題研究,沃克和團(tuán)隊(duì)成員多次探訪黔南、黔東南等地農(nóng)村,深入研究當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)和鄉(xiāng)村振興的成功經(jīng)驗(yàn)。
“村村通公路,家家通水電。村民非常熱情友好,侗寨、苗寨保留了原始的木結(jié)構(gòu)建筑,侗寨特色的鼓樓、花轎以及鄉(xiāng)村文化儀式令人印象深刻,層層錯(cuò)落的村莊具有極高的觀光價(jià)值。”在黔東南苗族侗族自治州黎平縣,沃克和團(tuán)隊(duì)成員走訪了十幾個(gè)村莊的上百戶人家,對(duì)當(dāng)?shù)匾援a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)村民脫貧致富印象深刻。“佳所村充分利用靠近省道的優(yōu)勢(shì),建起油茶、茶葉粗加工工廠,拉長(zhǎng)了油茶和茶葉種植的產(chǎn)業(yè)鏈,更多村民在本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找到工作。高求村作為高山上的偏遠(yuǎn)苗寨,完好保留了當(dāng)?shù)厣盍?xí)俗與生產(chǎn)傳統(tǒng),山間梯田、古法農(nóng)耕等吸引大量城市游客前來(lái)觀光。”沃克說(shuō),推動(dòng)基于本地優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
“世界上沒有哪個(gè)國(guó)家能像中國(guó)這樣關(guān)注個(gè)體和家庭層面的貧困?!蔽挚苏f(shuō),從提出建設(shè)小康社會(huì),到成立國(guó)務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,再到提出精準(zhǔn)扶貧方略,設(shè)立全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),為貧困家庭建立精準(zhǔn)到人的信息庫(kù),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口,開展駐村幫扶……“中國(guó)政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),努力使全體人民共享發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義?!?/P>
在沃克看來(lái),無(wú)論是脫貧攻堅(jiān)還是鄉(xiāng)村振興,中國(guó)基層工作人員都盡職盡責(zé)。他和團(tuán)隊(duì)成員在黎平縣走訪時(shí)感受到,當(dāng)?shù)馗叨戎匾曍毨ПO(jiān)測(cè)、幫扶以及鄉(xiāng)村振興工作?!肮ぷ魅藛T反復(fù)走訪每個(gè)村莊,了解每戶村民的情況,關(guān)注村民生活的變化。當(dāng)?shù)貙?duì)每一個(gè)村莊都有相應(yīng)的規(guī)劃,尤其是對(duì)少數(shù)民族村寨,力爭(zhēng)在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的同時(shí),保護(hù)其獨(dú)特的民族文化?!?/P>
“消除絕對(duì)貧困是對(duì)人權(quán)最好的保障?!蔽挚苏J(rèn)為,中國(guó)減貧成就的取得與國(guó)家制度保障密不可分,一方面,中國(guó)有強(qiáng)大的中央政府進(jìn)行決策和統(tǒng)籌,各級(jí)政府積極配合與落實(shí);另一方面,中國(guó)覆蓋全民的社會(huì)保障體系不斷完善,福利標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)就業(yè)狀況、城鄉(xiāng)居住地差異等進(jìn)行調(diào)整。
沃克表示,在成功提高農(nóng)村收入和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的同時(shí),充分保證農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力非常關(guān)鍵。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要開創(chuàng)性政策。在甘肅省隴南市,沃克參觀了當(dāng)?shù)卣c個(gè)體商戶共同經(jīng)營(yíng)的電商平臺(tái)。“如果不是親眼所見,很難想象在中國(guó)中西部地區(qū),可以通過(guò)規(guī)?;碾娚塘闶勰J綆?dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?!蔽挚吮硎?,中國(guó)中西部地區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及大量農(nóng)戶和企業(yè),電商產(chǎn)業(yè)將對(duì)中國(guó)中西部地區(qū)發(fā)展作出持續(xù)性貢獻(xiàn)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年09月06日 03 版)
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