湖北省政協(xié)委員、華中科技大學(xué)機(jī)械科學(xué)與工程學(xué)院教授陳蓉。人民網(wǎng) 王郭驥攝

“以創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國，這也勢必是第二個百年目標(biāo)的關(guān)鍵。湖北有良好的科教資源，因此，打通基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新的‘最先一公里’和科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的‘最后一公里’，顯得尤為重要�！焙�北省政協(xié)委員陳蓉建議實(shí)施科技強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。

陳蓉在建議中提出，一方面，湖北有科教資源富集優(yōu)勢，應(yīng)強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，打造引領(lǐng)中部地區(qū)崛起的科技創(chuàng)新支點(diǎn)；另一方面，也要看到地區(qū)間的競爭和差距。過去一年，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等三個綜合類國家技術(shù)創(chuàng)新中心相繼揭牌，人才聚集效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，湖北省在人才聚集上的差距不容樂觀。作為制造業(yè)大省，大而不強(qiáng)，過多承接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，本地孵化培養(yǎng)意愿不強(qiáng)，尤其是資本活躍度不高，創(chuàng)業(yè)人才不足，產(chǎn)業(yè)鏈不完備。

陳蓉建議，規(guī)劃既要強(qiáng)調(diào)立足當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性，也要突出著眼長遠(yuǎn)的前瞻性、戰(zhàn)略性。緊扣全省“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”的發(fā)展目標(biāo)和“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，聚焦系統(tǒng)構(gòu)建科技強(qiáng)省“四梁八柱”，為未來五年科技創(chuàng)新發(fā)展描繪“路線圖”。

陳蓉建議，首先需大力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究投入、著力創(chuàng)建具有全國、全球影響力的科技創(chuàng)新中心，不斷提升科技自主創(chuàng)新能力，在劣勢領(lǐng)域補(bǔ)齊“短板”，在優(yōu)勢領(lǐng)域打造“長板”，在強(qiáng)勢領(lǐng)域樹立“樣板”，搶占科技創(chuàng)新高地，建立全國、乃至全球有影響力的科技創(chuàng)新中心。對于原創(chuàng)性應(yīng)用基礎(chǔ)研究，要通過增強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中介機(jī)構(gòu)的力量，充分利用民間的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化人才，培育專門的研發(fā)服務(wù)型企業(yè)，打通“最后一公里”。

第二，優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)，促進(jìn)技術(shù)要素市場化配置，打造融合式科技創(chuàng)新與發(fā)展。以需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向?yàn)橹�力點(diǎn)，才能更好地推進(jìn)科技強(qiáng)省戰(zhàn)略。要形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體制，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持中小企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強(qiáng)創(chuàng)新領(lǐng)域國際合作。同時，通過龍頭企業(yè)群的需求，促成與高校、甚至高校聯(lián)合體，以及各級政府的引導(dǎo)基金進(jìn)行合作，成立“應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”，推進(jìn)需求驅(qū)動型的技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化。

第三，完善科技創(chuàng)新的激勵和評價機(jī)制，深化科技體制機(jī)制改革。加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，完善科技創(chuàng)新激勵機(jī)制和科技評價機(jī)制，改革科研經(jīng)費(fèi)管理，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)。同時，針對湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建議進(jìn)一步提升高價值專利培育。（薛蒂）

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